“首都功能疏散研究启动 专家:尽快建中央协调京津冀机构”

本篇文章1783字，读完约4分钟

3月25日，首都经贸大学和社科文献出版社联合发布《京津冀蓝皮书》，该蓝皮书建议，北京中心

3月25日，首都经济贸易大学和社会科学文献出版社联合发表了《京津冀蓝皮书》。 这本蓝皮书建议，北京中心城区人口疏解应从城市功能疏解开始，采取措施鼓励行政机关、事业单位向新城转移。 在保定、承德、廊坊等北京周边河北临时城市，提出了承担北京避难非核心功能的提法。 最近，天津武清、河北范水也参加了这场围绕北京避难非核心功能的战争。 范水涵甚至提出了“北京粉丝首都新兴产业及功能疏解试验区”起步区的概念。 目前，北京、天津、河北的部分机构和国家发改委正在着手研究京津冀一体化快速发展规划。 北京首都以外的核心功能疏散研究也将于近期启动，京津冀三地合作，将于5月在北京召开论坛进行探讨。 但是，首都经济贸易大学副校长王文举指出，就像全面深化改革领导小组一样，国家也需要成立同样的京津冀一体化的中央协调小组，否则很多事业难以推进。 因为，现在各地都建议将首都的非核心功能疏散到自己的地区，整体上没有考虑问题。 根据首都功能避难研究启动的 ，由国家发改委牵头研究京津冀协同快速发展战术。 并且，目前京津冀地区首都非核心功能避难的相关研究近期将启动。 据北京社会科学联合党组书记韩凯介绍，5月北京社会科学联合将组织京津冀的专家和权威人士，举办首都非核心功能避难的相关高级论坛。 北京社科联已经与河北、天津的社科联组织合作，期待三个学术界合作研究上述问题。 “京津冀要协同快速发展研究，上升到国家战术和国家统治的高度。 ”他说。 在此之前，2月26日，中共中央委员会总书记、国家主席、中央军事委员会主席习主持召开座谈会。 指出实现天津河北协同快速发展，是一项重大的国家战术，必须重复互补、互利双赢、扎实推进，加快科学走出持续协同快速发展的道路。 (/h/)他表示，下一步将着力加强顶层设计，抓紧编制首都经济圈一体化快速发展的相关规划，确定三地功能定位、产业分工、城市布局、设施建设、综合交通体系等重大问题，落实财政政策、投资政策、项目 此前，北京曾多次强调首都全国政治中心、文化中心、国际交流中心和科技创新中心的核心功能。 要调整消除首都以外的核心功能，优化三次产业结构，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，比较有效地抑制人口规模，加强地区人口均衡分布，促进地区均衡快速发展 但是，关于非核心功能是什么，这些功能可以避难到哪里，以及非核心功能在周边地区避难是否没有问题，有必要尽快进行研究。 例如污染公司的话，到北京周边地区避难也有可能污染北京。 专家建议尽快建立协调机制 ，目前在北京周边的河北、天津临时市县，相继提出了承担北京非核心功能的想法。 目前，京津冀三地学者对北京、天津周边地区承接京津非核心功能各有一点构想。 比如河北工业大学京津冀快速发展研究中心副主任张贵，整合了北京周边地区河北县城空之间的资源，进而整合了京东新区(三河、大厂、香河)、京南新区(高碑店、涿州、潌水)、京北新区。 各地都在为接受首都的非核心功能而努力，但最后如何决定，需要国家从顶层进行设计。 只是作为医疗中心、教育中心的接收地，北京周边地区的许多城市都有同样的想法。 事实上，不仅是大学城，北京昌平区、北京房山区、河北廊坊都已经存在。 同样，北京的72所三级医院，三环以内集中了一半，五环以内集中了75%。 但是，这些医院并不一定是为北京服务的，大多面向全国，但要迁移这些医院并不容易。 那是因为有些医院本身属于非常高层次的机构，需要中央部门进行调整。 首都经济贸易大学城市学院首都经济研究所所长祝尔娟认为，京津冀之间实现一体化，可以进行横向协调，但仍有许多问题无法在三地处理，要处理好这一点，中央需要构建协调结构。 据前一年京津冀地区一体化快速发展报告，近年来，三地一点产业结构雷同问题严重，一体化进展缓慢，河北、天津出现产业分工恶性竞争的情况，机场、港口等基础设施重复建设严重。 京津冀为21万61000平方公里，现有11个机场，邯郸和邢台机场只有60公里的距离。 因此，上述报告建议中央政府设立区域协调委员会，由一位副总理牵头，协调三个地区产业和经济社会的快速发展。 京津冀也相应设立区域协调委员会。 发生不把计划据为己有，互相进行恶性竞争的问题。 (马娟)。